[Aktualizacja z dnia 14.01.2013]Departament UOKiK nie znalazł uzasadnienia w twierdzeniach strony skarżącej, jakoby celem pomocy było wspieranie eksportu produkowanych w Polsce okien i drzwi do innych państw Członkowskich UE.W odpowiedzi na oficjalną skargę, która wpłynęła do Komisji Europejskiej, departament Monitorowania Pomocy Publicznej UOKiK udzielił odpowiedzi na domniemane zarzuty:W odniesieniu do twierdzenia dotyczącego domniemanych zakłóceń konkurencji ze względu na pomoc udzieloną dla wsparcia produktów eksportowych władze polskie wskazują na ograniczony zakres tej pomocy wynikający z zasad pomocy de minimis, jak również to, że pomoc ta nie stanowi bezpośredniego wsparcia działalności wywozowej, a zasadność promowania polskich produktów została oceniona przez Komisję Europejską na etapie negocjowania Programu Operacyjnego „Innowacyjna Gospodarka” przez określenie szczegółowych celów tego programu.Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr. 1998/2006 (pkt. 6 preambuły) pomoc na pokrycie kosztów uczestnictwa w targach handlowych bądź kosztów badań lub usług doradczych potrzebnych do wprowadzenia nowego lub już istniejącego produktu na nowych rynkach nie stanowi pomocy eksportowej.Do pobrania:
- Pełna odpowiedź departamentu UOKiK
- Pismo Minister Anotoniszyn-Klik skierowane od UOKiK ze stanowiskiem Ministerstwa Gospodarki
----------------------------------------------------------------------------------------[Aktualizacja z dnia 13.10.2012]Na reakcję ze strony Związku Polskie Okna i Drzwi oraz Ministerstwa Gospodarki nie musieliśmy czekać długo. Na stronie ZPOiD znaleźć możemy odpowiedź Janusza Komurkiewicza, Prezesa Związku, który, rzecz jasna, nie zgadza się z oskarżeniami VFF: Branżowy Program Promocji pozwoli na eksponowanie cech i wysokiej jakości produktów polskiej stolarki budowlanej. Jakość tych produktów jest bowiem najwyższa w całej Europie. Dlatego, obok innowacyjności, to główna cecha, na jakiej będziemy koncentrować się w ramach Programu.Wypowiedział się również Paweł Wróblewski, Dyrektor Związku Polskie Okna i Drzwi: Organem kompetentnym do oceny zasadności protestu jest Ministerstwo Gospodarki. Konsorcjum jest realizatorem programu, a takie zachowania świadczą o tym, że doskonale wywiązujemy się ze swoich obowiązków. Branżowe programy promocji obejmują aż 15 branż. Branża stolarki okiennej i drzwiowej jest pierwszą, wokół której zrobiło się głośno. Sytuacja ta jest dowodem na to, że polscy producenci postrzegani są w Europie jako realne zagrożenie – nie tylko ze względu na oferowanie wyrobów doskonałej jakości, ale także profesjonalnie zorganizowane służby handlowe czy logistyczne. Takie zaplecze wskazuje również na bardzo dobre przygotowanie polskich producentów do podboju rynków zagranicznych.Jak podaje ZPOiD, Ministerstwo Gospodarki oficjalnie uznało opinię Verband Fenster + Fassade za niezgodną ze stanem faktycznym: Pomoc finansowa przeznaczona na udział przedsiębiorców w programach promocji to pomoc de minimis, która stanowi szczególną kategorię wsparcia udzielanego przez państwo, gdyż uznaje się, że ze względu na swą małą wartość nie powoduje ona zakłócenia konkurencji w wymiarze unijnym. W związku z powyższym, nie stanowi ona de facto pomocy publicznej w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE, a w konsekwencji nie podlega obowiązkowi notyfikacji Komisji Europejskiej.Związek zaznacza również, że w oficjalnym odniesieniu ministerstwa znajduje się informacja, że Komisja Europejska, decyzją nr K (2007) 4562 z dnia 1 października 2007 r. w sprawie przyjęcia Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach pomocy wspólnotowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w Polsce, wyraziła aprobatę modelu promocji polskiej gospodarki za pomocą instrumentów promocji takich jak na przykład realizacja branżowych programów promocji.----------------------------------------------------------------------------------------[11.10.2012]Branżowy Program Promocji odbił się szerokim echem w Niemczech... czego dowodem może być pismo Niemieckiego Związku Producentów Okien i Fasad – Verband Fenster + Fassade (VFF).
VFF domaga się przeprowadzenia dochodzenia w sprawie programu dotacji Branżowego Programu Promocji "POLSKIE OKNA i DRZWI", czyli przedsięwzięcia realizowanego w ramach koncepcji stworzonej przez Ministerstwo Gospodarki, które ma na celu zwiększenie eksportu wytwarzanych w Polsce okien i drzwi w innych krajach UE.Według niemieckiego Związku, program ten narusza artykuł 107. Traktatu Unii Europejskiej, który zakazuje faworyzowania niektórych przedsiębiorstw lub sektorów.Pomoc nie jest zgodna z rynkiem wewnętrznym. Niemieccy producenci okien i drzwi będą cierpieć przez dotowany program promocji eksportu w tak trudnym dla nich okresie – krytykuje program prezydent VFF Bernhard Helbing. Takie subsydia eksportowe są zawsze pokrywane przez konkurentów z państw członkowskich Unii, które nie kwalifikują się do ich uzyskania. Ponieważ wzrost sprzedaży okien i drzwi w Unii Europejskiej nie jest oczekiwany, to udziały rynkowe zostaną przesunięte na rzecz beneficjentów dotacji. Ponadto, z punktu widzenia interesu konsumentów, na pierwszym planie powinny być cechy produktu, a nie miejsce produkcji – skomentował Ulrich Tschorn, zarządzający niemieckim związkiem.
