Związek POiD przekazał do Ministerstwa Rozwoju i Technologii stanowisko polskiej branży stolarki budowlanej dotyczące projektu Wniosku o Normalizację dla okien i drzwi, przygotowanego w ramach nowego Rozporządzenia UE w sprawie wyrobów budowlanych (CPR). Branża popiera cele regulacji, ale wskazuje, że proponowane wymagania mogą znacząco zwiększyć koszty i obciążenia administracyjne producentów.
Nowe rozporządzenie CPR ma ujednolicić zasady wprowadzania wyrobów budowlanych na rynek Unii Europejskiej. Jednym z kluczowych elementów procesu są prace nad Wnioskiem o Normalizację (Standardisation Request) dla okien i drzwi, który określi m.in. wymagania dotyczące badań, dokumentacji oraz oceny właściwości użytkowych tych wyrobów.
POiD, po analizie projektu oraz konsultacjach z producentami stolarki budowlanej, zwraca uwagę na szereg potencjalnych problemów związanych z obecnym kształtem dokumentu. Zdaniem branży nowe wymagania mogą prowadzić do znaczącego wzrostu kosztów działalności i obciążeń administracyjnych, szczególnie w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw.
Polska jest europejskim liderem w produkcji i eksporcie stolarki budowlanej. Popieramy główne cele rozporządzenia CPR, takie jak cyfryzacja, transparentność i zrównoważony rozwój, jednak nowe regulacje powinny wspierać konkurencyjność przedsiębiorstw, a nie tworzyć bariery, których wdrożenie będzie praktycznie niewykonalne – podkreśla Janusz Komurkiewicz, Prezes Zarządu POiD.
Więcej badań i dokumentacji, większe koszty
Jednym z głównych zastrzeżeń POiD jest znaczące rozszerzenie zakresu obowiązków producentów. W proponowanym kształcie Wniosek o Normalizację może oznaczać lawinowy wzrost liczby wymaganych badań i dokumentów technicznych. Branża zwraca również uwagę na ryzyko dublowania regulacji, które już dziś obowiązują producentów.
Istotnym wyzwaniem może być także dostępność jednostek notyfikowanych odpowiedzialnych za ocenę wyrobów. Przy zwiększonej liczbie obowiązkowych badań i ocen istnieje ryzyko ich przeciążenia, co może dodatkowo utrudnić przedsiębiorstwom sprawne wprowadzanie produktów na rynek.
POiD wskazuje również na zbyt krótki – w ocenie branży – okres przejściowy przewidziany na dostosowanie przedsiębiorstw do nowych wymagań. Kolejnym problemem pozostaje brak gotowych standardów i narzędzi umożliwiających pełne wdrożenie rozwiązań związanych z Cyfrowym Paszportem Produktu (DPP).
W ocenie Związku kumulacja nowych obowiązków może przełożyć się nie tylko na wzrost kosztów działalności, ale również na ograniczenie możliwości inwestowania w rozwój i innowacje oraz osłabienie konkurencyjności europejskich producentów.
Branża przedstawia konkretne postulaty
W związku z planowanym głosowaniem nad Wnioskiem o Normalizację w Komitecie ds. Norm UE (Committee on Standards) POiD zwrócił się do Ministerstwa Rozwoju i Technologii o poparcie postulatów branży oraz podjęcie działań na rzecz rewizji projektu.
Wśród najważniejszych propozycji znalazły się:
- ograniczenie liczby obowiązkowych charakterystyk wyrobów wyłącznie do parametrów istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa i przepisów budowlanych,
- zachowanie uproszczonych metod oceny właściwości użytkowych,
- wydłużenie okresu przejściowego do co najmniej 36 miesięcy,
- odroczenie obowiązkowego wdrożenia Cyfrowego Paszportu Produktu do czasu przygotowania odpowiednich standardów i narzędzi informatycznych.
POiD podkreśla przy tym, że podobne zastrzeżenia wobec projektu Wniosku o Normalizację zgłaszają organizacje branżowe oraz producenci z innych państw członkowskich UE. Oznacza to, że dyskusja nad ostatecznym kształtem wymagań ma znaczenie nie tylko dla polskiego sektora, ale dla całej europejskiej branży stolarki budowlanej.
Ważny etap prac nad przyszłymi regulacjami
Przekazane do Ministerstwa Rozwoju i Technologii stanowisko ma być głosem polskiej branży przed kluczowymi decyzjami dotyczącymi ostatecznego kształtu wymagań dla okien i drzwi. Nowe regulacje będą miały bezpośredni wpływ na sposób funkcjonowania producentów, zakres prowadzonych badań i dokumentacji oraz koszty związane z wprowadzaniem wyrobów na rynek.
POiD deklaruje gotowość do dalszej współpracy z administracją publiczną i ekspertami. Celem jest wypracowanie rozwiązań, które pozwolą realizować założenia nowego CPR – w tym cyfryzację, transparentność i zrównoważony rozwój – bez tworzenia nadmiernych barier dla przedsiębiorstw.
Pełna treść stanowiska POiD dotyczącego Wniosku o Normalizację dla okien i drzwi dostępna jest w dokumencie „POiD – Stanowisko w sprawie Wniosku o Normalizację”.
03-219, Warszawa
tel.: 
